Мой собеседник в недавнем прошлом – генерал военной разведки, отдавший ей более 40 лет службы. Его память хранит обжигающий ветер африканского буша и невыносимую духоту латиноамериканской сельвы.
С фотографий на стенах его кабинета на меня смотрят люди, чьи биографии теперь изучают в школах разных стран. На них они ещё совсем молодые, как и генерал, с которым они вместе на снимках.
За спиной генерала войны – командировки, десятки секретных операций. На парадном мундире – награды страны. Но он его редко достаёт из шкафа. Мы знакомы давно, но до сих пор генерал связан обетом молчания. Никаких шпионских историй, имён, фамилий. И даже согласившись побеседовать о, пожалуй, самой больной для него теме – судьбе Главного разведывательного управления Генерального штаба России, он не отступил от своих правил.
– Как мне к Вам обращаться?
– Называй меня «товарищ Рауль», так меня звали много лет назад кубинцы…
– Товарищ Рауль, существует много легенд о ГРУ. ГРУ называют самой закрытой разведкой мира, самой влиятельной и самой законспирированной. Аббревиатура «ГРУ» на Западе стала символом самых дерзких советских тайных операций. Но как же так вышло, что такая мощная спецслужба ничего не сделала для спасения своей страны? Почему ГРУ проморгало распад Союза?
– В твоём вопросе – типичная ошибка тех, кто мало знаком со спецификой ГРУ. ГРУ никак не могло воспрепятствовать распаду Союза прежде всего потому, что Главное разведывательное управление Генерального штаба – это военная разведка, чьи усилия и поле деятельности всегда находились вне границ Союза. На территории СССР ГРУ просто не имело права ни создавать свою агентуру, ни вести здесь оперативную работу: всё это была исключительная прерогатива КГБ. Так что твой вопрос правильнее переадресовать туда.
Но скажу своё суждение по этому вопросу. У КГБ была своя «ахиллесова пята» – он строился по территориальному принципу. На территориях республик СССР большую часть аппарата КГБ составляли местные кадры. И если в условиях стабильной обстановки это давало преимущество в знании местного менталитета и ситуации, то по мере нарастания центробежных процессов этот кадровый принцип стал работать против Комитета. Появилось большое число сотрудников всех рангов, которые – кто в силу убеждений, кто из чисто прагматических соображений – сделали ставку на поддержку местных сепаратистских движений.
При этом руководством КГБ были приняты ошибочные решения, которые только катализировали эти процессы. Я говорю о попытках взять сепаратизм под контроль «изнутри», когда вместо того, чтобы жёстко пресекать деятельность всякого рода «народных фронтов», «депутатских групп» и «движений», в них с целью «разложения изнутри» начали внедряться агенты Комитета. Такой тип специальных операций давно известен и многократно отрабатывался и в СССР, и в других странах, но в условиях политической нестабильности Центра, двуличной предательской политики Горбачёва эти операции вместо разложения «фронтов» привели к тому, что данные организации стали действовать практически под прикрытием КГБ. Агенты, при поддержке своих кураторов из КГБ, забирались всё выше и выше по иерархической лестнице «фронтов», а «фронты» всё крепли и набирали силу.
В итоге ситуация дошла до полного абсурда – к августу 1991 года агенты Комитета в некоторых республиках стали составлять большинство руководства того или иного «фронта», а иногда и просто его возглавляли, как, например, в Литве, но при этом «фронт» становился фактически параллельной структурой власти, деструктурируя и парализуя работу советских органов власти. И это положение недвусмысленно свидетельствовало о глубине процессов распада, идущих в недрах некогда всесильного Комитета.
Одновременно с этим по экспоненте росла активность спецслужб иностранных государств. Причём фактически всех, чьи интересы так или иначе касались территории СССР. Американцы, англичане, немцы, французы, израильтяне, турки, японцы, китайцы, поляки – все, кто мог, тогда включились в раздел советского наследства. И если в России они тогда ещё действовали с определённой оглядкой, то на территориях республик действия иностранных спецслужб становились всё более откровенными и неприкрытыми, принимая иногда формы прямого вмешательства. При этом какого-либо организованного противодействия этому наступлению республиканские управления КГБ уже не оказывали. К августу 1991 года их деятельность была практически парализована, и сразу после событий августа начался неконтролируемый их распад. Часть сотрудников, кто оставался верен присяге и долгу, были вынуждены, опасаясь репрессий и преследований, бежать в Россию, часть просто оставила службу, а другие тут же перешли на службу к тем, кого ещё вчера курировали, став костяком спецслужб новообразовавшихся «демократий», и почти сразу включились в борьбу с теми, кому ещё вчера подчинялись.
– А ГРУ? Что происходило с ним?
– Как я уже сказал, проблема ГРУ в это время была в том, что мы законодательно не имели права создавать свою агентуру на территории СССР и, как следствие, не имели права проводить на своей территории никакие нелегальные операции без увязки с КГБ. Соответственно, на территории СССР у нас для этого просто не было ни структур, ни подразделений для эффективного противодействия разрушительным процессам.
Традиционная «философия» ГРУ заключалась в том, что Управление было выстроено для ведения разведки, сбора информации и диверсионной работы за границами Союза на территории вероятного противника. Наши разведотделы и разведуправления в Союзе были развёрнуты по штатам мирного времени и конфигурированы с расчётом на обеспечение повседневной жизни войск. Никакой агентурной работы они не вели. Части и подразделения спецназа также не были заточены под специфические задачи спецслужб, являясь инструментами для ведения большой войны, и были развёрнуты по штатам мирного времени. Поэтому всю информацию, которую мы получали с мест, – а почти везде находились части и подразделения Министерства обороны СССР, откуда нам постоянно шли доклады, – мы просто передавали наверх, неизменно получая жёсткие указания не вмешиваться.
Нас в этот период не раз упрекали в том, что ГРУ никак себя не проявляет. Вспыхивали конфликты в Фергане, Баку, Карабахе, Тбилиси, Вильнюсе, куда перебрасывались части Минобороны, но зачастую действия военных были похожи на действия слона в посудной лавке. Переброшенные в район конфликта части ситуации на месте не знали, основным источником информации служила информация, поступавшая по линии КГБ, а она, как я уже сказал, часто носила противоречивый характер, а иногда и просто была неточной.
Ситуация резко изменилась к осени 1991 года, когда после распада СССР в ряде республик тут же вспыхнули гражданские войны. Начался процесс раздела бывшей Советской Армии, и целые округа и армии оказались в гуще драматических событий. Началась война между Арменией и Азербайджаном, вспыхнули гражданские войны в Приднестровье, Таджикистане, Абхазии, Южной Осетии. Стало неспокойно и на российском Кавказе. Всё это потребовало изменения характера нашей работы. За границами России, в зонах конфликтов у нас оказались развязаны руки, и мы стали разворачивать здесь наши оперативные подразделения, которые начали сбор информации об обстановке, работу с местным населением. Мы начали подготовку кадров для работы в этих регионах, для прикрытия наших войск, дислоцированных в «горячих точках», нами стали привлекаться части спецназа.
С началом «чеченской» войны и фактически полным переложением тяжести этой войны на плечи Министерства обороны мы, наконец, получили «добро» на полноценную работу в Чечне и прилегающих к ней республиках Кавказа. Но после завершения войсковой фазы операции по восстановлению конституционного порядка на территории Чечни законодательные ограничения вновь вступили в силу.
Пойми, ГРУ – это не киношный монстр, который может делать что хочет, ГРУ – это лишь инструмент. Причём инструмент очень тонкий, имеющий кучу законодательных и системных ограничений. Более того, это очень компактный инструмент: всё ГРУ, включая уборщиц и секретчиц, можно усадить на одной трибуне Лужников. И очень многое зависит оттого, в чьих руках этот инструмент находится, как им пользуются. Поэтому возлагать вину на ГРУ за распад Союза – то же самое, что обвинять кинжал, висящий на стене, в том, что его хозяин ушёл в лес без него и был задран там волками.
– Спасибо за подробный рассказ, но выслушав его, не могу не спросить о том, что же сейчас происходит с ГРУ? Сведения о реформе ГРУ отрывочны и скупы и зачастую больше похожи на какие-то «активки», которые вбрасываются в общество с целью зондажа общественного мнения. То вдруг проходит информация о том, что ГРУ вообще прекращает работу как главное управление Генерального штаба и вливается подразделением в Главное оперативное управление. То утверждается, что вся внешняя разведка ГРУ передаётся в Службу внешней разведки. То у ГРУ забирают бригады спецназа, то возвращают. Что же происходит сейчас с ГРУ? И насколько вообще была необходима реформа ГРУ?
– Безусловно, ГРУ к концу 90-х годов уже не в полной мере отвечало требованиям времени, и требовалась его реформа. ГРУ нужно было адаптировать под современные реалии. На мой взгляд, одним из атавизмов было то, что, являясь фактически равной СВР по масштабу и возможностям разведывательной службой страны, ГРУ не имело прямого выхода на высшее политическое руководство, являясь лишь одним из управлений Генерального штаба и замыкаясь на начальника Генерального штаба и Министра обороны. Такая подчинённая конструкция часто шла во вред делу, особенно там, где речь шла об оперативном реагировании и о координации действий с другими спецслужбами.
В тех же США, которые у нас сейчас так модно держать за образец, военная разведка, подчиняясь министерству обороны, замыкаясь на комитет начальников штабов, одновременно входит в «разведсообщество США», которое возглавляет директор национальной разведки, куда стекается вся разведывательная информация от всех разведслужб США, что позволяет получать более полную информацию и гибко реагировать на угрозы.
Необходимо было законодательно и структурно адаптировать работу ГРУ на территории России. Реформа была необходима. Но не зря говорится, что дьявол кроется в деталях.
Реформа была нужна, но разумная и хорошо просчитанная по своим последствиям. У нас же всё пошло по самому худшему сценарию. Главная проблема реформаторов в том, что, с одной стороны, затевая реформу, они совершенно не представляли себе, какие же цели она преследует и какие результаты должны получиться в её итоге. А с другой стороны, они вообще крайне слабо ориентировались в военном деле, пытаясь на армию перенести принципы, отработанные ими ранее в сфере бизнеса. При этом превалировал просто механистический подход. Без какого-либо обсуждения и проработки вдруг пришла директива сократить личный состав почти на 30%. Откуда взята эта цифра, как она обоснована, насколько разумна, никто не знает. Почему именно 30, а не 40 или 50?
ГРУ – чрезвычайно тонкий и чувствительный к воздействию механизм. У нас нет случайных людей, почти все, кто служит в ГРУ, – что называется, «штучный товар». Эти офицеры были отобраны в процессе специального отбора, на их подготовку потрачены годы и многие миллионы рублей. И вдруг, без всякого объяснения причин и обоснования, мы за несколько месяцев должны сократить фактически каждого третьего. Но ГРУ – это не приватизированный завод, где для повышения рентабельности можно просто уволить каждого второго, сбросить непрофильные активы в виде детсадов, поликлиник, закрыть и сдать под рынок всё, что не приносит доход, а оставшихся заставить работать за двоих. Даже в бизнесе эта схема обычно приводит лишь к одному результату – выжиманию из такого предприятия всех ресурсов, а затем его угасанию, банкротству и перепродаже уже мёртвой земли.
Анализ показывает, что наиболее эффективные производства – те, где реформирование научно обосновывалось, где вместо голых сокращений шли модернизация и развитие. Мы же реформу должны были провести, что называется, как хрущёвскую пятилетку – «за три дня».
К сожалению, доказать ошибочность подобных подходов и принятых решений нынешнему руководству Министерства обороны не удалось. Для придания ускорения «оптимизации» в 2009 году было сменено то руководство ГРУ, которое пыталось не допустить развала Управления. Новое руководство оказалось более покладистым, и реформа прошла по ГРУ самым трагичным образом. Были до критического минимума сокращены ключевые управления, часть из них была вообще ликвидирована. Тысячи офицеров были уволены. На сегодняшний день уволен каждый второй офицер. Прекращены все опытно-конструкторские и научно-исследовательские работы в специализированном НИИ. От этого страшного удара мы до сих пор не пришли в себя. И нынешнее ГРУ – лишь слабая тень того ГРУ, которому я отдал десятилетия своей жизни. Многие его возможности сегодня почти полностью утрачены. Сегодня полностью свёрнуто обучение агентов-нелегалов; факультет, их готовивший, закрыт, до критического минимума сокращён факультет, готовивший аппарат военных атташе, разгромлен аналитический аппарат ГРУ, полным ходом инициируется передача подразделений внешней разведки в СВР. Полным ходом идёт сокращение преподавателей и профессоров. Из уникального по возможностям и масштабу стратегического инструмента ГРУ деградировало в аморфную второстепенную структуру, которую, скорее всего, ожидает дальнейшая «оптимизация».
Уровень мышления «реформаторов» характеризует тот факт, что любимой игрушкой, на которую нынешний министр обороны не жалеет ни денег, ни времени, является выведенный из подчинения ГРУ и переподчинённый напрямую начальнику Генерального штаба центр специального назначения «Сенеж». Министр лично курирует этот центр, укомплектовывая его экзотическим иностранным вооружением и техникой, пытаясь из него сделать некое подобие американской «Дельты». Здесь же находится и личная база отдыха министра с причалом и яхтами. Таковы, увы, представления сегодняшнего руководства Министерства обороны о роли и месте военной разведки – гибрид киношной «Дельты» с базой отдыха…
– Это здесь, в России, в центральном аппарате. А что происходит за рубежом? Известно, что последние годы СВР сотрясают громкие скандалы: провалы нашей агентуры в США, уход на Запад крупных чинов разведки. Известный факт – за всё время существования СССР предателей и перебежчиков было меньше, чем за 20 лет новейшей истории. Что происходит с военной разведкой?
– Самый крупный политтехнолог ХХ века Владимир Ильич Ленин в одной из своих работ очень точно заметил: «Жить в обществе и быть свободным от общества нельзя». Бесспорный факт: наше общество серьёзно больно. Его разъедают коррупция, организованная преступность, социальная апатия, сепаратизм, непрерывно увеличивающаяся пропасть между богатыми и бедными. Эти процессы идут на всех уровнях: от Кремля до последней деревни, на всех социальных этажах. И закрытый орден спецслужб тут ничуть не исключение.
Чтобы судить о состоянии спецслужб, достаточно посмотреть на состояние самой открытой из силовых структур – МВД. Взяточничество, протекционизм, клановость, непрофессионализм – об этом пишут и говорят. Но точно такие же проблемы коррозируют и другие силовые структуры, просто информация об этом не выходит на уровень общеизвестной.
В спецслужбах все это усугублено «спецификой» – постоянным состоянием войны между ними, постоянным воздействием противника, который ищет слабые звенья в системе государственной безопасности, чтобы решать свои задачи по отношению к России.
Разведка сегодня переживает очень непростое время. Главная проблема сегодняшней разведки – размывание мотивации и убеждений, той веры, без которой невозможна работа разведчика. Людям всё труднее объяснять самим себе, что же они защищают, – свою страну или интересы конкретных финансовых и политических групп.
С каждым годом разведку всё больше привлекают к обслуживанию и защите коммерческих интересов вполне конкретных фирм и концернов. И можно долго самому себе доказывать, что ты защищаешь интересы России, действуя в интересах банка или нефтяного концерна, но когда по специфике своей работы знаешь, куда, на какие счета уходят прибыли от операций, которые ты прикрываешь, становится очень трудно сохранять убеждения и внутреннюю целостность. Разведчик и так постоянно находится во враждебной среде. Его воля и убеждения постоянно проходят испытания на прочность. И когда в дополнение к внешнему воздействию и постоянному напряжению добавляется ещё и размывание некогда незыблемых принципов, на которых строилась твоя служба, то это может стать тем клином, который сломает личность и толкнет человека на предательство.
Это всё усугубляется преступной глупостью реформаторов, когда непродуманные массовые сокращения, проведённые в оперативных подразделениях, привели к тому, что сотни офицеров, выполняющих задачи вдали от Родины, без всякого объяснения и повода в одночасье оказались перед перспективой быть просто вычеркнутыми из жизни без работы и будущего. При этом многие из них не имеют в России крыши над головой, их семьи не устроены. Такое отношение к кадрам иначе, чем предательством по отношению к ним, я назвать не могу. И это предательство так же провоцирует людей на малодушие.
Предательству, разумеется, нет оправдания. И чем бы ни руководствовался предатель, он всегда останется падшей душой, парией, отверженным.
Не существует «гуманных» предателей, которые, перебежав к противнику, не предавали бы свою страну, её секреты, не сдавали бы тех людей, с которыми работали, которых знали, о действиях которых слышали. Неделями и месяцами специалисты с помощью самых изощрённых техник будут «разматывать» память перебежчика, выуживая из неё всё мало-мальски ценное. И только когда от предателя останется пустая тара, он получит свои сребреники и билет в западный рай. А за его спиной десяткам людей придётся искать спасения в бегстве, и те, кто не успеют скрыться, окажутся в тюрьмах на долгие десятилетия, а кто-то просто умрёт от яда или пули. Исключений не бывает. Но, осуждая предательство, мы должны вскрывать его причины, понимать его генезис.
– Неужели нет надежды? Неужели ГРУ так и уйдёт в историю легендарным флотом Александра Македонского, растворившимся без следа в неизвестности?
– Знаешь, я живу так долго, что уже не раз видел, как светлое будущее становилось тёмным прошлым.
Моя судьба разведчика приучила меня сохранять спокойную созерцательность там, где ты не в силах что-либо изменить, потому что, поддавшись отчаянию, эмоциям, ты упустишь мгновение, когда ситуация начнёт меняться. На нашей земле нет ничего конечного и окончательного, кроме, разве что, египетских пирамид. И нынешние разрушители – все эти сердюковы и макаровы – не вечны. Как бы они ни оптимизировали, ни сокращали и ни сравнивали с землёй ГРУ, в нём остаются те люди, которые хранят в себе его геном и которые, безусловно, переживут этих временщиков.
Есть вечные ценности, которые не зависят от политической конъюнктуры и чиновничьего самодурства. Помнишь слова императора Александра III о том, что у России есть лишь два верных союзника – русская армия и русский военный флот? Это было сказано почти 150 лет назад. Но и 100 лет назад, и 50 лет назад, и сегодня, и через 50 лет они останутся аксиомой. Россия невозможна без сильной армии и флота. А сильные армия и флот невозможны без сильной военной разведки – и значит, история ГРУ не закончена.
Когда-то мой любимый писатель Антуан де Сент-Экзюпери, покинув разгромленную, оккупированную немцами Францию, написал пророческие слова: «Сегодня мы побеждённые. А побеждённые должны молчать. Как зёрна…». Мы тоже сегодня зёрна. И эти зёрна прорастут, поверь!
Взлет и горечь спецназа
Когда я был маленьким, очень хотел стать офицером. Мы, дети еще живых тогда отцов, убеленных сединами, отмеченными осколками и пулями Второй мировой, с иконостасами на груди со всей географией СССР и Европы, очень хотели победить, не дать врагу ни пяди родной земли. С упоением играли в разведчиков и немцев. Немцев никто играть не хотел.
С взрослением желание защищать Отечество укреплялось, но при этом враг менялся. И вот уже до хрипоты спорили: «Кто кого? Голубые береты или зеленые?». Во Вьетнаме, по рассказам, мы побеждали зеленых.
Приходили дембеля. С гордостью рассказывали о службе. В разговоре звучало слово, которое завораживало какой-то тайной, неизвестностью. Слово это – спецназ ГРУ. Фантазия рисовала бои, горы, пустыни, леса. И вот здесь и действовали наши лихие разведчики из спецназа. И верило сердце – эти ребята самые лихие. Мы самые сильные и мы победим.
На Силы специальных операций возлагаются следующие основные задачи:
а) в мирное время:
• организация антиправительственных выступлений, повстанческих и партизанских движений на территории противника с целью дестабилизации обстановки в данной стране и свержения ее правительства;
- захват или убийство видных политических, государственных и военных деятелей;
- проведение диверсий и актов саботажа;
- сбор разведывательных данных политического, экономического и военно-стратегического характера;
- подготовка и формирование партизанских и повстанческих отрядов;
- накопление, распределение и размещение в определенных районах (будущих партизанских базах) оружия и средств материальнотехнического обеспечения, планируемых на военное время для обеспечения проведения специальных операций;
- захват заложников или освобождение своих граждан;
- охрана граждан и имущества, находящихся на территории другой страны, вывоз их из страны при необходимости;
- оказание содействия и помощи в борьбе с террористами, обнаружение и организация нападений на штаб-квартиры и базы террористических организаций.
б) в военное время:
• сбор разведывательных сведений в интересах действий группировок своих войск на театре военных действий;
- вывод из строя или захват важных военных и промышленных объектов в тылу противника с применением как обычного, так и ядерного, химического и бактериологического оружия;
- осуществление рейдов и устройство засад в тылу противника, в соответствии с концепцией “всеобъемлющая операция;
- нарушение коммуникаций, системы государственного и военного управления и тылового обеспечения;
- наведение на подлежащие уничтожению объекты своей авиации, корректирование ударов по ним ракетами и огнем артиллерии;
- диверсии, акты саботажа и психологические операции в интересах ослабления тыла, деморализации личного состава и населения противника;
- обнаружение и похищение ядерного оружия, образцов техники и вооружения, секретных документов;
- организация побега из плена своих военнослужащих и гражданского персонала, эвакуация экипажей сбитых летательных аппаратов.
Что такое спецназ?
Это специально созданные, обученные и оснащенные формирования сухопутных войск, военно-воздушных сил и военно-морского флота, предназначенные для решения специфических задач в интересах достижения военных, политических, экономических и психологических целей, как в мирное, так и в военное время. Эти формирования находятся в постоянной готовности к немедленному использованию и могут выполнять поставленные задачи как в совместных операциях, так и самостоятельно.
Спецназ – это обобщающее наименование. В странах Северо-Атлантического альянса принято наименование “Силы специальных операций (ССО, Special Forces). В СССР, а потом и в России это разведка специального назначения, в обиходе «спецназ». История развития и выполняемые задачи созвучны и в то же время диаметрально противоположны.
ССО представлены практически во всех вооруженных структурах развитых государств. По неписаному определению, первенство в создании, уровне подготовки, а также в количестве успешно проведенных операций принадлежит Великобритании. Части специального назначения сухопутных войск Великобритании объединены в службу SAS (Special Air Sevice), возглавляются генералом, одновременно являющимся членом комитета разведки и безопасности страны. Штаб службы находится в Челси (пригород Лондона). В службу сведены группа специального назначения и батальон армейской авиации сухопутных войск.
В оперативном подчинении ее начальника находится эскадрилья самолетов и вертолетов спецназначения военно-воздушных сил. Решение о применении сил принимает премьер-министр страны, с последующим докладом парламенту. Для руководящего состава вооруженных сил страны ежегодно проводятся двухнедельные сборы по планированию и применению ССО.
Наиболее многочисленные и часто применяемые – ССО США. Основу ССО составляет объединенное командование специальных операций. Его штаб размещен на авиабазе ВВС Мак-Дилл (штат Флорида). Командование совместных специальных операций постоянного состава не имеет. Основное его предназначение – разработка оптимальных вариантов комплексного использования этих сил в ходе решения внезапно возникающих задач. Все формирования специальных операций, постоянно дислоцирующиеся на иностранных территориях, находятся в подчинении главнокомандующих вооруженными силами США в соответствующих стратегических зонах. Главнокомандующий объединенным командованием специальных операций (генерал или адмирал) назначается президентом США с одобрения сената.
Традиционно ССО включают в себя части и подразделения сухопутных войск, сил флота и авиации. ССО сухопутных войск включают формирования регулярных войск, резерва армии и сухопутных войск национальной гвардии.
В состав ССО регулярных сухопутных войск входят 5 групп специального назначения, 1-й оперативный отряд специального назначения «Дельта», 75-й пехотный полк «рейнджеров», 160-й полк армейской авиации специального назначения, 4-я группа «психологических операций», 96-й батальон связи с гражданской администрацией, 112-й батальон связи и 528-й батальон тылового обеспечения. Численность ССО сухопутных войск составляет 30 тысяч человек.
ССО военно-воздушных сил включают части и подразделения регулярных сил, резерва ВВС национальной гвардии. Регулярные формирования представлены 1, 39 и 353-м авиакрыльями специального назначения и 1720-й группой специальной тактики, а части организованного резерва – 919-й авиагруппой специального назначения резерва ВВС и 193-й авиагруппой специального назначения ВВС национальной гвардии. Авиакрылья специального назначения предназначены для авиационного обеспечения задач, решаемых сухопутным компонентом ССО.
Первое авиакрыло специального назначения постоянно дислоцируется на территории США, а 39-е и 353-е – соответственно в Европе и зоне Тихого океана. Наряду с общими функциями на 1-е авиакрыло возлагаются задачи по обеспечению антитеррористических действий.
ССО ВМС включают соединения регулярных сил и формирования резерва. Основными соединениями регулярных ССО являются 1-я и 2-я группы специального назначения, предназначенные для использования в интересах Тихоокеанского и Атлантического флотов. В их состав входят разведывательно-диверсионные отряды, отряды специальных транспортировочных средств, эскадры катеров специального назначения, эскадрильи легких вертолетов и оперативные группы штабов отрядов специального назначения. Основным тактическим подразделением ССО ВМС является разведывательно-диверсионный отряд. Общая численность ССО ВМС США составляет 5500 человек, в том числе 4000 в регулярных силах и 1500 в резерве.
Применяются ССО по решению президента США, с последующим докладом Конгрессу.
В последнее время все чаще поступают сведения о создании частей и подразделений ССО в армии Китая. Точных данных о составе, численности и уровне оснащенности и подготовки нет. Но есть некоторые факты, что, начиная с 90-х годов прошлого столетия, в ходе учений все чаще привлекаются в качестве групп специального назначения некоторые разведывательные подразделения. Можно предположить, что в настоящее время сухопутные войска Народно-освободительной армии Китая располагают 7 группами специальных операций. Каждое подразделение дислоцируется в одном из 7 военных районов и находится в прямом подчинении начальника штаба района.
Таким образом, проведя небольшой экскурс и анализ наличия и состояния ССО основных развитых государств, приходим к выводу, что части и подразделения ССО являются высокоэффективным инструментом для решения политических и военных задач. Их наличие предопределяет современность военных взглядов руководства этих стран.
А как у нас, в России?
Российский спецназ нельзя рассматривать в отрыве от спецназа СССР. Доблесть и достоинство, положительные характеристики и недостатки – все это родимые черты того спецназа, который создавался и развивался в условиях СССР.
Май 1945 года. Стихли залпы на полях Европы. Мир воцарился на планете. Но пепел Хиросимы и Нагасаки стал напоминанием о том, что человечество приобрело новое средство истребления себе подобных. Знаменитая речь У.Черчилля в Фултоне стала отправной точкой новой войны. Холодной. Борьба с ядерным оружием стала стержнем вооруженной борьбы.
Подразделения спецназа ГРУ ГШ официально были созданы в 1951 году. Изначально основной их задачей было обнаружение мобильных средств ядерного нападения оперативно-тактического и тактического назначения противника, слежение за их перемещением и передача данных «в Центр», чтобы в случае необходимости можно было нанести упреждающий удар. В последующем задачи конкретизировались:
• ведение оперативной разведки в тылу противника;
- организация партизанского и национально-освободительного движения;
- особая задача – реализация данных, добытых другими средствами разведки.
Становление и развитие армейского спецназа Вооруженных Сил СССР, а затем и России можно разделить на несколько этапов.
Первый этап (1950-1960 годы) – создание отдельных рот, отдельных батальонов.
В 1950 году в целях подготовки кадров для действий в тылу противника в военное время начальник ГРУ и начальник ГШ вышли с ходатайством к Министру обороны СССР о создании подразделений специального назначения в структуре Вооруженных сил СССР. 24 октября 1950 года Министр обороны СССР Маршал Советского Союза Александр Василевский издал директиву о формировании до 1 мая 1951 года при общевойсковых и механизированных армиях, а также при некоторых военных округах (не имеющих армейских объединений) под руководством ГРУ ГШ 46 рот специального назначения штатной численностью по 120 человек. Эта дата и считается днем рождения Советского спецназа.
Разведчики готовились к действиям в составе разведывательно-диверсионных групп численностью 8-10 человек. Каждая рота состояла из 2 линейных взводов, взвода радиосвязи и учебного взвода.
29 августа 1957 года были сформированы 5 отдельных батальонов специального назначения. Формировали батальоны на базе рот. Отбирались лучшие призывники, физически здоровые, годные к службе в воздушно-десантных войсках и имеющие среднее образование. Было принято решение сформировать в системе ГРУ второе воздушно-десантное училище в Тамбове. Активную роль в формировании частей и подразделений спецназа сыграл маршал Г. К. Жуков. Однако вскоре партийное руководство обвинило Г. К. Жукова в антисоветском заговоре с целью захвата власти. Он был отстранен от руководства Вооруженными силами. Тамбовское училище для офицеров спецназа так и не было создано.
Второй этап (1961-1979 годы) – создание бригад и учебных заведений.
5 февраля 1962 года ГШ издал директиву, которая обязывала командующих войсками военных округов для развертывания партизанского движения в военное время отобрать 1700 военнослужащих запаса, свести их в бригаду и провести с ними в течение месяца сборы. По окончании сборов им было присвоены специальные военно-учетные специальности, их запрещалось определять в бронь для нужд народного хозяйства. В марте этого же года ГШ разработал проекты штатов бригад спецназа. К концу 1962 года в Белорусском, Дальневосточном, Закавказском, Киевском, Ленинградском, Московском, Одесском, Прибалтийском, Прикарпатском и Туркестанском военных округах были сформированы бригады спецназа.
В августе 1977 года для подготовки офицеров спецназа в Военной академии им. М. В. Фрунзе в составе разведывательного факультета была создана специальная учебная группа.
В 1968 году вновь появилась идея создать учебное заведение, которое бы готовило офицеров-разведчиков спецназа. Самым удобным местом для этого было Рязанское воздушно-десантное училище. Так появилась знаменитая 9-я рота курсантов. Программа обучения курсантов в корне отличалась от программы десантников. В программу входило изучение иностранных языков. В 1981 году на базе взводов 9-й роты были сформированы 13-я и 14-я роты. В 1994 году в составе Новосибирского общевойскового училища был создан курсантский батальон по подготовке офицеров-спецназовцев. С 1998 года на базе Общевойсковой академии ВС РФ (бывшая Военная академия им. М. В. Фрунзе) готовятся группы спецназа по новым программам.
Третий этап (1979-1989 годы) – Афганистан.
Можно с уверенностью сказать, что Афганистан стал звездным часом в истории спецназа. Такие операции, как штурм дворца Тадж-Бек (дворца Амина), захват ущелья Пандшер в 1982 году, стали классикой подготовки спецназа в будущем.
С первых дней боевых действий в Афганистане начал действовать 154-й отдельный отряд специального назначения (154 оо СпН), по аббревиатуре 1-й мотострелковый батальон.
Чуть позже, в сентябре 1981 года, к нему присоединился 177-й отдельный отряд специального назначения (177 оо СпН), по аббревиатуре 2-й мотострелковый батальон. На долю этих двух отрядов выпала тяжелейшая ноша. Апробировать в Афганистане формы и способы действий в составе групп, рот, с элементами штурмовых действий, при отсутствии соприкосновения с противником. Трудности, а порой и боевые потери позволили накопить определенный опыт, который помог в будущем частям и подразделениям (с 1984 года начался ввод в Афганистан 22-й и 15-й бригад спецназа) эффективно выполнять поставленные задачи. Собственно, эти два отряда преодолели барьер между боевой подготовкой мирного времени и реальным боем, обеспечили развертывание и ввод в боевые действия последующих отрядов спецназа. Спецназ выполнил свои задачи и, по приказу командования, в феврале 1988 года вернулся на территорию СССР.
Несмотря на то, что спецназ в Афганистане выполнял не свойственные ему задачи, он оказался, наверное, единственной силой, которая могла эффективно бороться с повстанцами. Это признали все – и руководство страны, и сами моджахеды. Кроме того, следует отметить, что афганский период сыграл заметную роль в развитии вооружения и оснащения спецназа, а также способствовал совершенствованию штатной организации, форм и способов боевого применения.
Четвертый этап (1989-1994 годы) – развал СССР.
Тяжело терять друзей на войне, еще тяжелей в мирное время. Это период уничтожения советского спецназа. Ища «судьбоносный консенсус», государство, которое мыслилось монолитным и незыблемым, было ослаблено, а потом и уничтожено. Вчерашние однополчане, соратники стали гражданами суверенных государств.
Бригады спецназа, входящие в состав округов, стали разменной монетой в борьбе зарождающихся национальных аристократий.
Конец 80-х – начало 90-х годов – это массовые беспорядки, а также вооруженные выступления боевиков всевозможных сепаратистских группировок. Соединения и части спецназа принимали активное участие в поддержании конституционного строя. В процессе разрушения СССР происходили изменения в составе и дислокации бригад спецназа.
4-я бригада спецназа, сформированная в Риге в 1962 году и до осени 1992 года находившаяся в г. Вильянди (Эстония), 1 октября 1992 года была расформирована.
Был выведен из г. Печоры и позднее расформирован учебный полк спецназа, готовивший сержантов и специалистов для частей и подразделений спецназа, а также школа прапорщиков, находившаяся на его территории.
В результате дележа Вооруженных сил СССР Украине была предана 10-я бригада спецназа, размещавшаяся в Крыму. В результате реорганизации бригада была преобразована в 1-й парашютно-десантный полк ВС Украины. Вооруженным силам Белоруссии отошла 5-я бригада спецназа. Вооруженные силы Узбекистана вобрали в себя 15-ю бригаду спецназа, 459-ю отдельную роту спецназа, а также учебный полк спецназа, готовивший во время афганской войны личный состав для воюющих частей и подразделений спецназа. Наступила эра Российского спецназа.
Пятый этап (1994-2008 годы) – участие в контртеррористической операции на Северном Кавказе.
Войну на Северном Кавказе еще необходимо осмыслить и сделать выводы. Как на стыке веков в стране, еще недавно гордо носившей звание первого государства социальной справедливости, гордившейся своими достижениями в космосе, науке, утверждавшей, что люди – братья, могли произойти события, граничащие с дикостью и средневековьем? Как могло возродиться рабство? Как армия облилась кровью, показала полную свою беспомощность, хотя 10 лет назад она накопила громадный опыт антипартизанской борьбы и успешно его применяла? Может ли кто-нибудь объяснить, откуда появились сводные части, не слаженные и не обученные?
Вот и пришлось подразделения спецназа, особенно на начальном этапе боевых действий, применять как подразделения войсковой разведки. Это было следствием низкого уровня подготовки личного состава разведывательных подразделений, этих сводных частей. По той же причине, особенно в ходе штурма Грозного, бойцы спецназа включались в состав штурмовых групп. Это вело к неоправданным потерям. 1995 год можно считать наиболее трагическим для всей истории спецназа. Так, в начале января 1995 года в плен попала группа отряда спецназа 22-й бригады спецназа. В результате трагической случайности в Грозном произошел взрыв здания, где располагался отряд спецназа бригады Московского военного округа. Спецназ выжил, закалился, воспрянул духом, выполнил задачи, возложенные на его плечи. 24 октября 2000 года в Центральном доме Российской армии была отмечена 50-я годовщина создания рот спецназа.
За особое отличие в боях по обеспечению безопасности и целостности РФ в апреле 2001 года 22-я бригада спецназа получила звание гвардейской. Это первая воинская часть, которой присвоено такое почетное звание после окончания Второй мировой войны.
Момент истины
Страна вот уже 30 лет воюет. Армия перманентно находится в боестолкновениях. Спецназ ГРУ – символ профессионализма, верности долгу. Слава разведчиков не давала покоя другим силовым структурам. И вот уже спецназ приобрел черты внутреннего использования. Обзавелись спецназом даже МЧС (хотя уместно было бы их назвать, наверное, подразделениями особого реагирования). Нет. Спецназ. Как-то размазали дух и гордость спецназа. Голубые береты подменили краповыми. Тельняшки с полосами неба заменили красными. Дело не в форме, дело в самой постановке вопроса: «Так что такое спецназ?».
Ответ один: «Части и подразделения для ведения оперативной разведки». В ходе боевых действий, когда результативность спецназа была неоспорима, многие командующие не прочь были подчинить себе этих толковых и сноровистых офицеров и солдат.
Моментом истины для российской армии стала Южная Осетия. Армия, имея вооружение, и особенно средства управления времен Афганистана, столкнулась с подготовленной, оснащенной по последнему слову военной мысли вооружением и техникой армией Грузии, которую и победила. Это был грозный 2008 год. Год Олимпиады и год, когда Россия показала миру, что она держава. Она имеет армию, и эта армия может побеждать. Поэтому заявление, что армия нуждается в реформе и перевооружении, было воспринято как само собой разумеющееся. Прошла операция, необходимо учесть недостатки и обновить армию. Никто еще не догадывался, что ждет спецназ впереди. Наступил последний, шестой этап (2008 год – настоящее время) – реформирование ВС РФ, создание нового облика армии. Поиск места для спецназа.
Все бригады спецназа (в прошлом называемые бригадами спецназа ГРУ) в ходе реформы были переданы из подчинения ГРУ в подчинение Сухопутным войскам. Автор этой идеи широкой публике неизвестен, но поговаривали, что этот ход активно лоббировал тогдашний главком Сухопутных войск, чтобы укрепить свои пошатнувшиеся позиции после негативной оценки действий войск в Южной Осетии. ГРУ не смогло отстоять свой спецназ, и его «сдали» сухопутчикам. Примерно в то же время были полностью расформированы «за ненадобностью» две боеспособные бригады спецназа: 67-я бердская и 12-я асбестовская.
Тогда же руководство Минобороны вывело из подчинения ГРУ центр спецназа «Сенеж» и подчинило его напрямую ГШ. Таким образом, мощная, высокопрофессиональная организационная единица ушла из ГРУ.
Проект по передаче соединений и частей спецназа в подчинение Сухопутным войскам оказался ошибкой. Соединения и части спецназа практически превратились в линейные части сухопутных войск. Боевая подготовка упала на порядок. Офицеры-разведчики или уволились, или перешли на службу в другие структуры.
Ситуация напоминает осенний листопад. Дует ветер, и листья разлетаются в разные направления. Так и легендарный спецназ, доказавший не раз, что он в состоянии выполнять тяжелые, неординарные задачи, разлетается по просторам великой страны, имя которой Россия.
Россия имеет высокоподготовленные соединения и части спецназа. Спецназ имеет громадный, я бы сказал уникальный опыт боевых действий. Но нет концепции ведения специальных действий. До сих пор не решена проблема подчинённости и управления спецназом. Мир меняется. Пограничные состояния перехода от мира к войне сведены к временному размаху, который измеряется минутами и часами.
Есть информация о том, что готовится приказ о возврате бригад спецназа назад, в состав ГРУ. Но ведь прошло время. Необходимо начинать все сначала. А время бежит неумолимо вперед. И вот уже Ближний Восток взорвался. И Ливия, и Сирия в череде своих внутренних конфликтов, так или иначе, влияют на Центральную Азию, Афганистан, Пакистан. А там ведь наши интересы, а интересы надо защищать. Спецназ это умеет.
Анатолий Матвийчук
По материалам soldatru.ru
30 сентябрь 2011 /