Украинские военные будут обеспечивать боеспособность за счет добровольных пожертвований. Власти Украины намерены укреплять обороноспособность страны за счет благотворительных пожертвований. Причем «взносы на армию» могут делать фактически все желающие – соответствующие поправки в законодательство Верховная Рада уже одобрила.
Под новую инициативу придется подкорректировать сразу несколько законов – «Об обороне Украины», «О Вооруженных силах Украины», «О мобилизационной подготовке и мобилизации», «О гуманитарной помощи», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
Пока финансирование Вооружённых сил на Украине может осуществляться исключительно за счет средств госбюджета, напоминает ИТАР-ТАСС. Но после утверждения новых правовых актов делать это смогут, по-сути, любые благотворители – физические и юридические лица. А раскошелиться, судя по всему, им придется серьезно, учитывая нынешнее, далеко не боевое, состояние армии «незалежной». По оценкам экспертов, 80% войсковой техники находится в эксплуатации более 20 лет, а более половины вооружений нуждаются в замене. Но спасет ли новая схема финансирования украинскую армию от дальнейшей деградации? Будущие призывники уже грустно шутят, что «придется идти в армию со своей формой, своим оружием и запасом еды на весь срок службы».
«Такая схема – это просто признак полной нищеты и неспособности новой украинской власти реально решить проблему перевооружения и соответствующего финансирования армии, – считает военный обозреватель Владислав Шурыгин. – То есть, украинская власть отлично отдает себе отчет, что эту проблему она не сможет решить в рамках бюджета. Поэтому и выдумываются такие экстремальные способы финансирования. Фактически эта схема открывает широкие возможности для финансирования этой армии, например, из-за рубежа. Потому что никто не мешает, допустим, какому-то благотворителю из тех же Соединенных Штатов напрямую переводить деньги на содержание украинских Вооруженных сил. То есть, по-сути, это признание, что в рамках существующего государственного бюджета Украина не способна построить боеспособную армию.
«СП»: – Возможно, смысл как раз в том и состоит, чтобы «открыть ворота» для военных инвесторов из Европы и Америки?
– Но это, я думаю, никак не может решить проблему создания армии. Потому что добиться нужного объема финансирования (а это где-то в рамках нескольких десятков миллиардов долларов) невозможно – частными лицами такая сумма никогда не будет собрана. Потому что можно содержать какую-то компанию…что, кстати, было и у нас, в России, в эпоху тотального отсутствия денег, когда город Москва содержал фактически крейсер «Москва», а алмазный холдинг АЛРОСА еще какой-то корабль. Но это не мешало структуре, в общем, деградировать. Здесь будет то же самое.
«СП»: – Много американцы, понятно, не дадут. Но для экипировки мобильных военизированных групп, таких «зондер команд» для устрашения непокорных шахтеров, например, скорей всего, хватит. Может, для этого принят закон?
– Вряд ли. «Зондер команды» должны финансироваться в обязательном порядке и в первую очередь – просто потому, что именно они и нужны власти. Поэтому не думаю, что закон связан с их финансированием. Эти группы будут получать деньги всегда. Я вижу только одну вещь. А именно, попытку нищего государства любой ценой найти денег для того, чтобы хоть как-то залатать дыры в военном бюджете.
«СП»: – С осени украинская армия должна перейти на контрактную основу. Придется отсрочить?
– Безусловно. Потому что в рамках сегодняшнего существования никакой контрактной армии не будет.
Первый вице-президент Академии геополитических проблем Владимир Анохин уверен, что обороноспособность невозможно обеспечить за счет частных пожертвований.
– Это что-то новое вообще в истории человечества. Да, были феодальные армии, когда богатые феодалы держали свои отряды, и сами же их финансировали. Были еще какие-то попытки сделать частными армии. Но чтобы вот так на государственном уровне принимать решения о финансировании частным образом?.. Я такого не припомню… Предположу в то же время, что каждый украинский олигарх может содержать по дивизии. Его личной дивизии. И это не только не перспективно. Это очень опасно. Это унижает государство и фактически загоняет Украину в Средневековье. Это – безумие, результатом которого может стать полное разложение армии.
«СП»: – В каком смысле?
– Не в техническом плане – в техническом плане украинской армии не существует. Я говорю о морально-психическом состоянии. Потому что одно ощущение, что тебя кормит какой-то «дядя-олигарх», или тебя кормит заграница, это уже психологический удар для защитника.
«СП»: – Но простые граждане скорей всего не смогут помогать серьезными деньгами. Страна – бедная…
– Не бедная. Нищая.
«СП»: – Тем более, вряд ли тогда пожертвований будет достаточно.
– Я об этом и говорю. Простой украинский гражданин никогда гривны не отдаст на содержание армии, потому что ему на еду не хватает. Значит, есть возможность у олигархов содержать свои дивизии. А куда они направят эти дивизии, простите, это их дело. Потому что «кто платит, тот и заказывает музыку». Но это удар по армии. Армии как таковой не будет. Будет сброд, будут наемники, будут люди, которые выполняют за деньги все, что угодно. По принципу: заплатят больше, будем делать больше. Заплатят меньше – ничего не будет делать. Вот это самое опасное.
Независимый военный эксперт Владимир Щербаков, комментируя новый украинский закон, тоже вспомнил о Средневековье:
– Это полный бред. Последний раз такое было в Средневековье, когда огромные наемные армии бродили по Европе. Сейчас это просто невозможно и нереально. А самое главное, что такое действо, оно не позволяет заниматься самым главным, от чего зависят вооруженные силы – это планомерное военное строительство. Потому что сегодня мы как бы собрали сто тысяч, прокормили один батальон. Завтра собрали пятьдесят тысяч, батальон разогнали, оставили одну роту… это смешно. Ни к чему хорошему такая идея не приведет.
«СП»: – Зато новый закон «открывает двери» для всяких неправительственных фондов, которые теперь смогут переводить деньги на вооружение Украины напрямую из Европы или Соединённых Штатов…
– Такой вариант возможен. Но тогда слово «украинский» из словосочетания «украинская армия» убираем, это просто будет армия. Чья армия – непонятно. И в скором времени, я думаю, надо будет решать вопрос о том, как бы эту армию разоружить. Потому что будет просто сброд бандитский, непонятно кому принадлежащий…